Основаниями для ограничения родительских прав являются следующие обстоятельства: - оставление ребенка с родителями (одним из них), которое опасно для ребенка; - психическое расстройство или иное хроническое заболевание; - стечение тяжелых жизненных обстоятельств и др. То есть основанием для ограничения родительских прав яв­ляется объективно противоправное поведение родителей.

Ограничение родительских прав: СЕМЕЙНОЕ ПРАВО В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ – Автор неизвестен: Книги по праву, правоведение

Основаниями для ограничения родительских прав являются следующие обстоятельства:

— оставление ребенка с родителями (одним из них), которое опасно для ребенка;

— психическое расстройство или иное хроническое заболевание;

— стечение тяжелых жизненных обстоятельств и др.

То есть основанием для ограничения родительских прав яв­ляется объективно противоправное поведение родителей. При этом отсутствует состав семейного правонарушения, так как нет вины.

Родителей предупреждают о том, что, если они не изменят своего поведения, через 6 месяцев им будет предъявлен иск о лишении родительских прав.

Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении 6 месяцев после вы­несения судом решения об ограничении родительских прав обя­зан предъявить иск о лишении родительских прав.

В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родитель­ских прав до истечения этого срока.

Суд одновременно с требованием об ограничении родитель­ских прав должен решить вопрос о взыскании алиментов с ро­дителей (одного из них), так как за родителями, ограниченными в родительских правах, сохраняется обязанность содержать сво­его ребенка.

Ограничение родительских прав осуществляется только:

— в судебном порядке;

— в порядке гражданского судопроизводства;

— с участием органа опеки и попечительства прокурора.

Право на предъявление иска об ограничении родительских прав предоставлено:

— одному из родителей в отношении другого родителя;

• близким родственникам ребенка:

— родным братьям и сестрам;

• органам или учреждениям, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей:

— органам опеки и попечительства;

— комиссиям по делам несовершеннолетних;

— учреждениям для детей, оставшихся без попечения роди­телей;

— школьным и дошкольным образовательным учреждениям;

— социального обеспечения и др.;

Ограничение родительских прав не распространяется на лиц, заменяющих родителей, т. е. ответчиками по таким искам могут быть только родители (один из них).

Отличие последствий ограничения родительских прав от по­следствий лишения родительских прав заключается в том, что в данном случае права и обязанности не прекращают существо­вать, а только ограничиваются.

С ограничением родительских прав родители утрачивают сле­дующие права:

— на личное воспитание ребенка;

— выбор места и способа воспитания ребенка;

— льготы и государственные пособия, установленные для граж­дан, имеющих детей;

— быть законным представителем своих детей и выступать в защиту их прав и интересов;

• быть воспитателем чужих детей:

— опекуном или попечителем;

Родители, ограниченные в родительских правах сохраняют не­которые имущественные права, основанные на факте родства с ребенком:

— право на получение алиментов от совершеннолетнего ребенка;

— право наследовать по закону в случае его смерти;

— право на пенсию в случае потери кормильца.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ог­раничены в родительских правах, сохраняет право собственно­сти на жилое помещение или право пользования жилым поме­щением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка, которое выражается:

— в уплате алиментов;

— участии в дополнительных расходах на содержание ребенка.

В случае ограничения в родительских правах одного из родите­лей (если другой родительских прав не лишен):

— если второй родитель продолжает заботится о своем ребенке, то нет необходимости в помощи органов опеки и попечи­тельства;

— если второй родитель не может выполнять свои родитель­ские обязанности, то органы опеки и попечительства оказы­вают помощь (например, путем устройства ребенка в воспи­тательное учреждение);

— если второй родитель не хочет выполнять свои родительские обязанности, то орган опеки и попечительства принимает меры по защите прав и интересов ребенка как утратившего родительское попечение.

В случае ограничения в родительских правах обоих родите­лей суд в своем решении должен обязательно указать, что их дети передаются на попечение органов опеки и попечения.

Родителям, родительские права которых ограничены судом, могут быть разрешены следующие контакты с ребенком:

— свидания в присутствии педагога, воспитателя, лица, заме­няющего родителей, членов его семьи;

— переписка с ребенком;

— телефонные переговоры с ним.

Данные контакты возможны:

— при условии отсутствия их вредного воздействия на ребенка;

• при наличии согласия:

— органа опеки и попечительства;

— приемных родителей ребенка;

— администрации учреждения, в котором находится ребенок.

Отмена ограничения родительских прав

Основанием отмены ограничения родительских прав являются обстоятельства (изменение в лучшую сторону поведения роди­телей, их выздоровление и т. п.), при которых прекращают суще­ствование причины, служившие основанием для ограничения роди­тельских прав, и отмена ограничения родительских прав не про­тиворечит интересам ребенка.

Однако доводы родителей (одного из них), изложенные в исковом заявлении, должны быть подтверждены иными доказа­тельствами, включая мнение ребенка и заключение органа опе­ки и попечительства по существу заявленных требований.

Отмена ограничения родительских прав осуществляется только:

— в судебном порядке;

— в порядке гражданского судопроизводства;

— с участием органа опеки и попечительства (который может выступить и в качестве ответчика по делу, если решение об ограничении родительских прав было принято судом по иску органа опеки и попечительства).

Право на предъявление иска об отмене ограничения ро­дительских прав имеют только родители (один из них), чьи пра­ва были ограничены.

Ответчиком по данному делу выступает лицо, которое предъявило иск об ограничении родительских прав.

В данном процессе рассматриваются два взаимосвязанных ис­ковых требования:

— об отмене ограничений родительских прав;

— возвращении ребенка родителю.

Суд с учетом мнения ребенка вправе:

— отказать в иске об отмене ограничения родительских прав, если возвращение ребенка противоречит его интересам;

— отменить ограничение родительских прав с одновременным отказом в возврате ребенка родителям (одному из них). Обязательный учет мнения ребенка необходим, когда речь идет о его согласии (несогласии) вернуться к родителям (одному из них).

Ограничение родительских прав считается отмененным с момента вступления в законную силу решения суда. При отмене ограничения родительских прав все прежние права восстанавлива­ются.

Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью

В случае, когда лишение или ограничение родительских прав не позволяет защитить интересы ребенка с достаточной быстро­той, ст. 77 СК позволяет осуществить незамедлительное отобра­ние ребенка у родителей или иных лиц, на попечении которых он находится, при наличии угрозы для жизни или здоровья ребенка.

Условием, при котором ребенок может быть отобран, явля­ется наличие реальной угрозы для его жизни или здоровья, устра­нить которую невозможно другим способом. При этом данную угрозу необходимо устранить немедленно. Правовое значение имеет факт существования такой опасности, а не наличие нега­тивных последствий.

Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью осуществляется:

— в административном порядке;

— органом опеки и попечительства на основании соответст­вующего акта органа местного самоуправления.

Административный порядок отобрания детей применяется:

— к родителям (одному из них);

• лицам. на попечении которых ребенок находится:

— иным лицам и организациям.

Если кому-либо станет известно об угрозе для жизни и здо­ровья ребенка, он должен немедленно уведомить об этом орган опеки и попечительства.

Под отобранием понимается изъятие ребенка у родителей (од­ного из них), которые с ним не хотят расставаться. При этом:

— отбираться может только несовершеннолетний;

— он имеет право выражать свое мнение.

Основанием отобрания является постановление (распоряжение) органа местного самоуправления, в котором:

— констатируется факт пребывания несовершеннолетнего в крайне опасной для его жизни или здоровья обстановке;

— дается указание о немедленном его отобрании.

Данное постановление основывается на акте обследования условий жизни ребенка, составленного органом опеки и попе­чительства.

После отобрания орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить о случившемся прокурора, который на­делен правом:

— на принятие протеста, на решение органа местного самоуп­равления;

— внесение представления органу местного самоуправления об устранении допущенных нарушений закона;

— предъявить в суд иск в течение 7 дней о лишении родитель­ских прав или ограничении в родительских правах. Иск о лишении или ограничении родительских прав должен быть направлен в суд в течение 7 дней с момента вынесения ад­министративного акта органа местного самоуправления об отобрании ребенка.

В результате отобрания ребенка родители не утрачивают:

— своих родительских прав, а лишь временно теряют возмож­ность реализовывать их;

— своих имущественных прав до момента вынесения судом решения об отмене или ограничении родительских прав.

В результате отобрания ребенка v лиц, заменяющих родителей:

— отстраняется опекун (попечитель) от выполнения опекун­ских (попечительских) обязанностей;

— расторгается договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;

— отменяется усыновление в судебном порядке по иску органа опеки и попечительства.

Лица, виновные в угрозе жизни и здоровью ребенка, привлека­ются к ответственности:

Характеристика алиментных обязательств

Под алиментными обязательствами понимаются «правоот­ношения, возникающие на основании предусмотренных зако­ном юридических фактов: решения суда, судебного приказа или соглашения сторон, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать».

Алименты — это средства на содержание, которые в преду­смотренных законом случаях одни члены семьи обязаны упла­чивать в пользу других ее членов. Понятие «алименты» являются более узким, чем понятие «содержание».

Целью алиментных обязательств является содержание нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи. Основой алиментных обязательств являются семейные отношения.

Содержанием алиментных обязательств являются:

— обязанность плательщика алиментов по их уплате;

— право получателя алиментов на их получение.

Основания возникновения алиментных обязательств образуют следующие юридические факты:

— наличие между субъектами родственной или иной семейной связи;

• наличие предусмотренных законом или соглашением сторон условий:

— нетрудоспособности или несовершеннолетия получателя алиментов;

— нуждаемости получателя алиментов;

— наличия у плательщика алиментов необходимых средств для выплаты алиментов;

— решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ или соглашение сторон об их уплате.

СК предусматривает два порядка уплаты алиментов:

— принудительный — по решению суда на основании судебного приказа;

— добровольный (по соглашению сторон).

При наличии соглашения об уплате алиментов их взыскание в принудительном порядке не допускается.

Основаниями прекращения алиментных обязательств являются:

— смерть одной из сторон;

— полная выплата алиментов, взыскиваемых в судебном по­рядке;

— достижение ребенком совершеннолетия или в случае приоб­ретения несовершеннолетними детьми полной дееспособно­сти до достижения ими совершеннолетия;

— усыновление (удочерение) ребенка, на содержание которого взыскиваются алименты;

— признание судом восстановления трудоспособности или пре­кращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;

— вступление нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга — получателя алиментов в новый брак;

— смерть лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.

Алиментные обязательства имеют следующие признаки:

• имеют строго личный характер. Это означает, что:

— лицо, которое обязано уплачивать алименты, не вправе передать исполнение данной обязанности другому лицу;

— лицо, имеющее право на получение алиментов, не вправе уступить это право другому лицу;

— безвозмездны (они не рассчитаны на получение компенсации);

— не переходят в порядке наследования.

Соглашение об уплате алиментов

Соглашение об уплате алиментов заключается:

— между плательщиком алиментов;

— при недееспособности одного из них от его имени действует его законный представитель (опекун);

— при ограничении дееспособности одного из них соглашение заключается с согласия законного представителя (попечителя);

• при заключении соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не достигших возраста 14 лет, от имени ребенка заключает соглашение:

— один из родителей;

— при заключении соглашения об уплате алиментов на несо­вершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет несовер­шеннолетний заключает соглашение с согласия своих закон­ных представителей.

Соглашение об уплате алиментов:

— заключается в письменной форме;

— подлежит нотариальному удостоверению.

Соглашение об уплате алиментов, не удостоверенное в нота­риальном порядке, является ничтожным, за исключением слу­чая, когда соглашение может быть признано действительным в судебном порядке на основании п. 2 ст. 165 ГК, если одна из сторон алиментного соглашения приступила к его фактическому исполнению, а другая уклоняется от его нотариального удосто­верения. В данном случае последующего нотариального удосто­верения соглашения не требуется.

Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алимен­тов приравнивается по своей исполнительной силе к исполнитель­ному листу, т. е.:

— исполнение по нотариально удостоверенному соглашению осуществляется так же, как и по исполнительному листу;

— выдачи других исполнительных документов для удержания алиментов не требуется.

Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов осуществляется:

— по взаимному согласию;

— только в той же форме, что и само соглашение об оплате алиментов.

— односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов;

— одностороннее изменение его условий. В случае односто­роннего отказа от исполнения или одностороннего измене­ния его условий сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском:

— о принуждении другой стороны к исполнению соглашения;

Основанием для принятия решения судом об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов является:

— существенное нарушение соглашения другой стороной, су­щественное изменение обстоятельств;

— условия соглашения об уплате алиментов;

— существенное изменение материального или семейного по­ложения.

Суд может признать соглашение недействительным (полно­стью или частично) по следующим основаниям:

— заключение алиментного соглашения с недееспособным ли­цом (ст. 171 ГК);

— заключение алиментного соглашения с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия его законного пред­ставителя;

• заключение алиментного соглашения под влиянием:

— стечения тяжелых жизненных обстоятельств;

— условия предоставления содержания по соглашению сущест­венно нарушают интересы получателя алиментов.

Размер алиментов при заключении соглашения об их уплате определяется сторонами такого соглашения по договоренности, исходя:

— из материального положения плательщика;

— семейного положения плательщика.

Однако размер алиментов не может быть ниже установленно­го законом размера алиментов:

— на одного ребенка — не ниже 1/4;

— на двух детей — не ниже 1/3;

— на трех детей и более — не менее 1/2 заработка и (или) ино­го дохода.

Невыполнение указанного условия является основанием для признания судом соглашения об уплате алиментов недействи­тельным.

Соглашение об уплате алиментов определяет:

— способы уплаты алиментов;

— порядок уплаты алиментов.

Алименты могут выплачиваться следующими способами:

— в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты;

— в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;

— в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;

— путем предоставления имущества;

— иными способами, относительно которых достигнуто согла­шение.

В соглашении об уплате алиментов может быть предусмот­рено сочетание различных способов уплаты алиментов.

При установлении размера алиментов в долях к заработку плательщика размер долей, порядок их исчисления и виды до­ходов, подлежащих учету при их определении, устанавливаются сторонами самостоятельно.

Оценка имущества, предоставляемого в виде алиментов, про­изводится по соглашению сторон.

Выплата алиментов в иностранной валюте возможна только с соблюдением требований законодательства РФ о валютном ре­гулировании.

Сроки уплаты алиментных платежей также определяются сторонами самостоятельно. Возможна выплата алиментов:

— через иные промежутки времени;

— в виде единовременно предоставляемой суммы.

Алиментные обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей

Основаниями алиментной обязанности родителей в отноше­нии несовершеннолетних детей являются:

— наличие между родителями и детьми родственной связи;

Ребенок до 18 лет считается нетрудоспособным независимо от того, работает он или нет.

Обязанность родителей по уплате алиментов несовершенно­летним детям прекращается в случае:

— приобретения им полной дееспособности при вступлении в брак.

Субъектами алиментного обязательства являются:

— несовершеннолетний ребенок, имеющий право, установлен­ное семейным законодательством, на получение содержания от своих родителей;

— родители (один из них).

— если несовершеннолетний не достиг возраста 14 лет, то али­ментное соглашение от его имени заключается его законны­ми представителями;

— если несовершеннолетний достиг возраста 14 лет, то он за­ключает соглашение об уплате алиментов с согласия закон­ного представителя.

Алиментная обязанность характеризуется тем, что:

— от места нахождения ребенка (другая семья, детское уч­реждение и т. д.);

— экономического благополучия или неблагополучия роди­телей;

— дееспособности или недееспособности родителей;

— трудоспособности или нетрудоспособности родителей;

— совершеннолетия или несовершеннолетия родителей;

— того, нуждаются дети в получении алиментов или нет, т.е. обеспеченности несовершеннолетнего, наличия у него дорогостоящего имущества;

— имеет целевое назначение — содержание несовершеннолетнего;

— сохраняется даже в случае прекращения родительских право­отношений путем лишения родительских прав, а также при ограничении родительских прав;

— рассматривается как обязанность, злостное невыполнение которой считается уголовно наказуемым деянием;

— регулируется нормами семейного права, обладающими гиб­костью, что позволяет учитывать специфику каждой ситуа­ции, а также определить родителям самостоятельно:

— способ и порядок предоставления содержания;

— форму предоставления содержания;

— иные условия предоставления содержания.

Родители вправе заключить совместное соглашение о пре­доставлении содержания несовершеннолетним детям.

Алименты на содержание несовершеннолетних детей могут выплачиваться:

— в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты;

— в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;

— в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;

— путем предоставления имущества;

— иными способами, относительно которых достигнуто сог­лашение.

В соглашении об уплате алиментов может быть предусмот­рено сочетание различных способов уплаты алиментов.

Взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей с их родителей в судебном порядке

Средства на содержание несовершеннолетних детей взыскиваются с родителей в судебном порядке в случае, если:

— родители (один из них) не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям;

— соглашение об уплате алиментов отсутствует.

Лицами, имеющими право предъявлять требование в суд о взы­скании алиментов, являются:

— один из родителей;

— опекун (попечитель ребенка);

— усыновитель (в случае усыновления одним лицом при со­хранении личных и имущественных прав и обязанностей ре­бенка с одним из родителей);

— администрация воспитательного учреждения (которая вы­полняет обязанности опекуна (попечителя);

— орган опеки и попечительства (в случае, когда управомоченные лица не предъявляют требования о взыскании алимен­тов в суд).

Семейное законодательство не допускает отказа родителя или лиц, заменяющих родителей, от получения алиментов на несовершеннолетних детей.

Алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей в размере:

— на одного ребенка — 1/4;

— на двоих детей — 1/3;

— на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода.

Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен су­дом с учетом материального и семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Увеличение или уменьшение размеров алиментов определяется в долях к заработку или доходу родителя, возможно:

— при взыскании алиментов;

— в процессе их выплаты.

Право предъявить данные требования имеют:

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних де­тей, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.96 № 841 (в ред. от 06.02.2004).

Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится:

— со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по ос­новному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе:

— с суммы, начисленной по тарифным ставкам, должност­ным окладам, по сдельным расценкам или в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг) и т. п.;

— всех видов доплат и надбавок к тарифным ставкам и долж­ностным окладам (за работу в опасных условиях труда, в ночное время, занятым на подземных работах, за квалифи­кацию, совмещение профессий и должностей, временное заместительство, допуск к государственной тайне, ученую степень и ученое звание, выслугу лет, стаж работы и т. п.);

— премий (вознаграждений), имеющих регулярный или пе­риодический характер, а также по итогам работы за год;

— оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

— заработной платы, сохраняемой за время отпуска, а так­же с денежной компенсации за неиспользованный от­пуск в случае соединения отпусков за несколько лет;

— сумм районных коэффициентов и надбавок к заработной плате;

— суммы среднего заработка, сохраняемого за время выполне­ния государственных и общественных обязанностей и в дру­гих случаях, предусмотренных законодательством о труде (кро­ме выходного пособия, выплачиваемого при увольнении);

— дополнительных выплат, установленных работодателем сверх сумм, начисленных при предоставлении ежегодно­го отпуска в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ;

— суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого в соответствии с законодательством о труде;

— суммы, равной стоимости оплачиваемого проезда транс­портом общего пользования к месту работы и обратно;

— комиссионного вознаграждения (штатным страховым аген­там, штатным брокерам и др.);

— оплаты выполнения работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством;

— суммы авторского вознаграждения, в том числе выплачи­ваемого штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

— сумм исполнительского вознаграждения;

— доходов, получаемых от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою дея­тельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

— доходов, получаемых физическими лицами от избира­тельных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избира­тельных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением изби­рательных кампаний;

• с социальных выплат и доходов от предпринимательства:

— со всех видов пенсий и компенсационных выплат к ним, ежемесячных доплат к пенсиям, за исключением надба­вок, установленных к пенсии на уход за пенсионером, а также компенсационной выплаты неработающему трудо­способному лицу на период осуществления ухода за пен­сионером;

— стипендий, выплачиваемых обучающимся в образова­тельных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докто­рантам, обучающимся с отрывом от производства в ас­пирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений;

— пособий по временной нетрудоспособности, по беремен­ности и родам, по безработице только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нота­риально удостоверенному соглашению об уплате алиментов;

— сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволен­ным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;

— доходов физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

— доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

— доходов от передачи в аренду имущества;

— доходов по акциям и других доходов от участия в управ­лении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т. д.);

— сумм материальной помощи, кроме материальной помо­щи, оказываемой гражданам в связи со стихийным бед­ствием, с пожаром, хищением имущества, увечьем, а также с рождением ребенка, с регистрацией брака, со смертью лица, обязанного уплачивать алименты, или его близких родственников;

• с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц, в том числе:

— с военнослужащих — с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных над­бавок (доплат) и других дополнительных выплат денеж­ного довольствия, имеющих постоянный характер;

— сотрудников органов внутренних дел, противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотиче­ских средств и психотропных веществ, а также работников таможенной системы — с оклада по штатной должности, оклада по специальному званию, процентных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих постоянный характер;

— военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, противопожарной службы — с единовременного и ежеме­сячного пособий и иных выплат при увольнении с воен­ной службы, со службы в органах внутренних дел, проти­вопожарной службы.

Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохо­да, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производит­ся после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.

С осужденных к исправительным работам взыскание али­ментов по исполнительным документам производится из всего заработка без учета удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда. С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также лиц, находящихся в нарколо­гических отделениях психиатрических диспансеров и стацио­нарных лечебных учреждениях, взыскание алиментов производится из всего заработка и иного дохода без учета отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.

Суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме:

— если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нере­гулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход;

— если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте;

— если у него отсутствует заработок и (или) иной доход;

— в других случаях, если взыскание алиментов в долевом от­ношении к заработку и (или) иному доходу родителя невоз­можно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон.

Размер твердой денежной суммы определяется судом, исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Если при каждом из родителей остаются дети, размер али­ментов с одного из, родителей в пользу другого, менее обеспе­ченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно.

Алиментные обязанности родителей в отношении нетрудоспособных совершеннолетних детей

Основанием возникновения алиментной обязанности родителей в отношении нетрудоспособных совершеннолетних детей являются:

— родственная связь родителей и детей;

— нуждаемость детей в материальной помощи.

Алименты на совершеннолетних детей могут выплачиваться их родителями по соглашению сторон, в котором определяются:

— порядок и способы уплаты алиментов;

— заключается в письменной форме и подлежит нотариально­му удостоверению;

— заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты;

При недееспособности этих лиц соглашение заключается с их законными представителями.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов, решение об их выплате и размере принимается судом.

Иск о взыскании алиментов имеют право предъявить:

— совершеннолетние нетрудоспособные нуждающиеся дети;

— в случае их неспособности — их опекуны.

Иск о взыскании алиментов в судебном порядке при нали­чии между сторонами соглашения об уплате алиментов удов­летворению не подлежит.

Суд в каждом случае с учетом всех обстоятельств дела опре­деляет:

— является ли лицо нетрудоспособным;

— нуждается ли оно в материальной помощи.

Алименты на совершеннолетних нетрудоспособных детей взыскиваются судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Размер алиментов, взыскиваемых с родителей на содержание нетрудоспособных нуждающихся совершеннолетних детей, опреде­ляется судом, исходя:

— из материального положения сторон, т. е. уровня обеспечен­ности каждого из родителей, претендующих на получение алиментов;

— семейного положения сторон, которое характеризуется на­личием лиц, которым они по закону обязаны предоставить содержание и которые фактически находятся на иждивении;

— других заслуживающих внимания интересов сторон:

— нетрудоспособности родителя, обязанного уплачивать али­менты;

— потребности несовершеннолетних детей, претендующих на алименты, в дополнительном питании, лечении, посторон­нем уходе и т. д.

Размер алиментов определяется путем сопоставления мате­риального положения плательщика и получателя.

Принцип сохранения уровня их обеспеченности, существо­вавшего до распада семьи, в отношении совершеннолетних де­тей не действует.

Алиментные обязанности совершеннолетних трудоспособных детей по содержанию своих родителей

Основанием для возникновения алиментных обязанностей совершеннолетних трудоспособных детей по содержанию своих родителей являются:

— родственная связь между родителями и детьми;

— достижение детьми 18-летнего возраста;

Нетрудоспособными признаются липа:

— достигшие общего пенсионного возраста:

— мужчины — 60 лет;

— женщины — 55 лет.

— являющиеся инвалидами I и II группы.

Дети, которые приобрели полную гражданскую дееспособ­ность до достижения совершеннолетия в результате вступления в брак или эмансипации, не обязаны уплачивать алименты сво­им родителям.

Алименты на содержание нетрудоспособных нуждающихся родителей могут выплачиваться их детьми по соглашению сто­рон, в котором определяются:

— порядок и способы уплаты алиментов;

Соглашение об уплате алиментов заключается:

— каждым из совершеннолетних детей с каждым из родителей;

— в случае недееспособности одной из сторон — ее опекуном.

Кроме того, заключать соглашение о содержании родителей вправе:

— нетрудоспособные совершеннолетние дети;

— несовершеннолетние дети, приобретшие полную граждан­скую дееспособность до достижения совершеннолетия. Соглашение о выплате родителям алиментов может быть за­ключено независимо от того, являются родители нетрудоспо­собными или нуждающимися или нет.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взы­скиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судеб­ном порядке.

Иск о взыскании алиментов вправе предъявить:

— нетрудоспособные нуждающиеся родители;

— в случае их недееспособности — их опекуны.

Суд в каждом случае с учетом всех обстоятельств дела определяет:

Дети могут быть освобождены от обязанности по содержа­нию своих нетрудоспособных нуждающихся родителей, если судом будет установлено, что родители в прошлом уклонялись от выполнения родительских обязанностей.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей выражается:

— в уклонении от уплаты алиментов на детей;

— неосуществлении воспитания детей или заботы о них;

— отказе от совместного проживания с ребенком без уважительных причин и иные действия.

Для освобождения детей от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся родителей необязательно:

— лишение родителей родительских прав;

— ограничение их в родительских правах;

— осуждение за злостное уклонение от уплаты алиментов.

Размер алиментов определяется судом, исходя:

— из материального положения родителей и детей;

— семейного положения родителей и детей;

— других заслуживающих внимания интересов сторон.

Алименты выплачиваются в твердой денежной сумме, под­лежащей уплате ежемесячно.

Суд при определении размера алиментов вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей истца (родителей), поскольку на них всех без исключения лежит обязанность по содержанию родителей.

Алиментные обязанности супругов

Семейное законодательство предусматривает обязанность суп­ругов материально поддерживать друг друга.

Основанием алиментных обязанностей супругов являются:

— законность брака. Обязанность материально поддерживать друг друга возлагается только на лиц, состоящих в зарегист­рированном браке;

— нетрудоспособность и нуждаемость супруга, требующего предоставления алиментов. Нуждаемость и нетрудоспособность супруга определяется аналогично другим алиментным обяза­тельствам;

— указание супруга в законе как имеющего право требовать уплаты алиментов;

— беременность жены от ответчика. В данном случае право на получение алиментов не связано с наличием нуждаемости и нетрудоспособности;

— воспитание общего ребенка, не достигшего 3 лет;

— осуществление ухода нуждающимся супругом за общим ре­бенком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком — инвалидом с детства I группы. При этом право на получение алиментов не зависит от того, является ли супруг, требующий алименты, трудоспособным, нуждаемость супруга определяется в общем порядке (ст. 85 СК);

— наличие необходимых средств у супруга-ответчика. Под на­личием необходимых средств у супруга понимается такой уровень обеспечения, при котором он после выплаты али­ментов сам остается обеспеченным средствами в размере не менее прожиточного минимума.

Супруг имеет право заключить соглашение о предоставлении содержания, в котором определяются:

— размер содержания, предоставляемого одним из супругов другому.

Данным соглашением может быть предусмотрено предостав­ление содержания независимо от трудоспособности и нуждаемо­сти супруга.

В случае заключения соглашения лицами, проживающими совместно, но без регистрации брака, данное соглашение будет регулироваться нормами СК по аналогии закона.

Супруг вправе обратиться в суд с иском о взыскании алиментов:

— супруги не предоставляют друг другу помощь;

— между ними не заключено соглашение об уплате алиментов.

Размер алиментов, предоставляемых нетрудоспособному нуждающемуся в помощи супругу, определяется судом, который руко­водствуется:

— материальным положением сторон;

— семейным положением сторон;

— иными заслуживающими внимания обстоятельствами.

Алиментные обязанности других членов семьи

Обязанность платить алименты возлагается не только на родителей, совершеннолетних детей, супруга (бывшего суп­руга), но и на других членов семьи, к которым относятся:

— трудоспособные совершеннолетние братья и сестры;

— дедушка и бабушка;

— трудоспособные совершеннолетние внуки;

— трудоспособные совершеннолетние воспитанники;

— трудоспособные совершеннолетние пасынки и падчерицы.

В качестве других членов семьи, имеющих право на взыскание алиментов в судебном порядке, семейное законодательство относит:

— несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных братьев и сестер;

— нетрудоспособных дедушку и бабушку;

— нетрудоспособных фактических воспитателей;

— нетрудоспособных отчима и мачеху.

Основаниями возникновения алиментных обязательств между другими членами семьи являются:

— родственная связь между субъектами или отношения свойст­ва и отношения по содержанию и воспитанию в прошлом лица, обязанного уплачивать алименты (мачеха, отчим, пад­черица, пасынок);

— определенные СК или соглашением следующие условия:

— нетрудоспособность лица, имеющего право на получение алиментов;

— невозможность получения содержания как от родителей, так и детей и супругов;

— наличие у плательщика необходимых средств.

— соглашение сторон об уплате алиментов;

— наличие соответствующего решения суда.

Братья и сестры обязаны содержать своих несовершеннолет­них и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер при наличии следующих оснований:

— для содержания несовершеннолетних:

— невозможность получения алиментов от своих родителей;

— наличие необходимых средств у плательщиков для вы­платы алиментов;

— для содержания нетрудоспособных совершеннолетних брать­ев и сестер:

— невозможность получения алиментов как от трудоспо­собных совершеннолетних детей, так и супругов (в том числе бывших) и от родителей.

От имени несовершеннолетних братьев и сестер имеют право подавать иски о взыскании алиментов:

— родители (один из них);

• их законные представители:

— попечители и др.;

— лечебные, воспитательные, социальные учреждения;

— органы опеки и попечительства;

— другие государственные органы и лица, на воспитании кото­рых находятся несовершеннолетние.

Требования о взыскании алиментов на содержание совершенно­летних нетрудоспособных братьев и сестер вправе предъявить:

— лично братья и сестры;

— опекуны или попечители в случае недееспособности или ограничении в дееспособности братьев и сестер.

Размер алиментов устанавливается:

— при отсутствии соглашения сторон — судом, в зависимости:

— от материального положения плательщика алиментов;

— семейного положения плательщика алиментов;

— других, заслуживающих внимания интересов сторон.

— в твердой денежной сумме.

Братья и сестры могут быть привлечены к выплате алиментов:

— в равных или разных долях;

— один из братьев или сестер в полном объеме.

Несовершеннолетние, нуждающиеся в помощи внуки имеют право на получение алиментов от своих дедушки и бабушки.

Основаниями данной алиментной обязанности является:

— невозможность получения содержания от своих родителей;

— наличие у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов.

Алиментная обязанность возлагается вне зависимости от то­го, трудоспособны дедушка и бабушка или нет.

При предъявлении иска к одному из дедушек или бабушек истец вправе требовать получения содержания:

— от дедушки и бабушки со стороны второго родителя;

— иных алиментных обязанностей второй очереди.

Такое же право на получение алиментов от бабушки и де­душки предоставляется совершеннолетним нетрудоспособным, нуж­дающимся в помощи внукам, если они не могут получить содержание:

— от своих супругов (в том числе бывших);

Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дедушка и ба­бушка имеют право на получение алиментов от своих внуков. Ос­нованием данной алиментной обязанности являются:

— нетрудоспособность дедушки и бабушки;

— их нуждаемость в помощи;

— невозможность получения алиментов от своих трудоспособ­ных детей или супруга (бывшего супруга);

— наличие у внуков необходимых для уплаты алиментов средств. При предъявлении иска к одному из внуков истец вправе требовать учета возможности получения содержания с других внуков и иных лиц, обязанных уплачивать алименты (второй очереди).

Фактическими воспитателями называются лица, воспитыва­ющие и содержащие ребенка без назначения их опекунами (по­печителями), а также не являющиеся его приемными родителями.

Не имеют права на получение алиментов как фактические воспитатели:

Фактическими воспитателями могут быть:

— посторонние ребенку лица;

— отдаленные родственники (не обязанные по закону предос­тавлять ему содержание);

— члены семьи (обязанные содержать ребенка):

— братья и сестры.

Нетрудоспособные нуждающиеся фактические воспитатели, не имеющие возможности получать содержание от своих совер­шеннолетних трудоспособных детей, супругов (бывших супру­гов), вправе требовать содержания от своих совершеннолетних трудоспособных бывших воспитанников.

Основания возникновения алиментной обязанности воспитан­ников в отношении фактических воспитателей:

— фактическое воспитание и содержание ребенка в прошлом в течение достаточно продолжительного срока лицом, не яв­ляющимся опекуном (попечителем), приемным родителем;

— нетрудоспособность и нуждаемость материальной помощи фактического воспитателя;

— невозможность получения содержания фактического воспи­тателя от своих совершеннолетних трудоспособных детей, супругов (бывших супругов);

— трудоспособность и совершеннолетие фактических воспи­танников.

Указанная выше обязанность возлагается на бывших факти­ческих воспитанников вне зависимости от наличия у них необ­ходимых средств для уплаты алиментов.

Суд вправе освободить воспитанников от обязанности содер­жать фактических воспитателей, если:

— последние содержали и воспитывали их менее 5 лет;

— содержали и воспитывали своих воспитанников ненадлежа­щим образом.

Освобождение фактических воспитанников от обязанности по уплате алиментов фактическим воспитателям, содержавшим вос­питанников менее 5 лет, является правом, а не обязанностью суда.

Совершеннолетние трудоспособные пасынки и падчерицы обязаны содержать отчима и мачеху при наличии следующих об­стоятельств:

— нетрудоспособность и нуждаемость в материальной помощи отчима и мачехи;

— трудоспособность и совершеннолетие падчериц и пасынков;

— наличие у падчериц и пасынков необходимых для уплаты средств;

— отсутствие возможности у отчима и мачехи получать содер­жание от своих совершеннолетних трудоспособных детей, супругов (бывших супругов).

Основаниями, которые предоставляют право суду освободить пасынков и падчериц от обязанностей содержать отчима или ма­чеху, являются:

— период, в течение которого осуществлялось воспитание и содержание пасынков и падчериц, составлял менее 5 лет;

— выполнение обязанностей по воспитанию и содержанию па­сынков и падчериц осуществлялось ненадлежащим образом.

Порядок уплаты и взыскания алиментов

СК предусматривает добровольный порядок уплаты алиментов, т. е. по соглашению сторон об уплате алиментов.

В случае отсутствия соглашения об уплате алиментов СК предусматривает судебный порядок уплаты алиментов, т.е. взы­скание алиментов по решению суда.

Основанием взыскания алиментов в судебном порядке является отсутствие соглашения об уплате алиментов:

— между плательщиком алиментов и их получателем;

— законными представителями указанных лиц (в случае их недееспособности).

При наличии между сторонами соглашения об уплате алимен­тов истец вправе требовать в судебном порядке только:

— принудительного исполнения соглашения;

— признания соглашения недействительным.

На требование о взыскании алиментов в судебном порядке не распространяется исковая давность, т. е. лицо, имеющее пра­во на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлени­ем о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения прав на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению сторон об уплате алиментов.

Алименты присуждаются на будущее время. В порядке исключения возможно взыскание алиментов (в пределах 3-летнего сро­ка) за время, предшествующее представлению иска, только при наличии следующих условий:

— до момента обращения в суд алименты не выплачивались;

— лицо, требующее алименты, принимало меры к получению алиментов, но они не были получены в результате уклоне­ния лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Суд вправе вынести постановление о временной уплате али­ментов до вступления решения суда в законную силу. В этом слу­чае алименты выплачиваются с момента вынесения решения суда до момента вступления его в законную силу.

При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей возможно вынесение постановления о временной уплате али­ментов и до вынесения судом решения — с момента обращения в суд.

Процедура взыскания алиментов заключается в том, что су­дебный пристав направляет исполнительный лист администрации организации, где работает плательщик алиментов.

На основании исполнительного листа, судебного приказа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате али­ментов администрация организации, где работает плательщик, обязана удерживать алименты из его заработной платы или ино­го дохода и перечислять их за счет получателя в 3-дневный срок.

Администрация организации, где работает плательщик али­ментов, на основании решения суда или нотариально удостове­ренного соглашения об уплате алиментов обязана в 3-дневный срок сообщить судебному приставу по месту исполнения реше­ния о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного платить алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно известно.

Лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в 3-дневный срок сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при упла­те алиментов несовершеннолетним детям — и о наличии допол­нительного заработка или иного дохода.

В случае несообщения по неуважительной причине указан­ных выше сведений виновные в этом должностные лица и иные граждане привлекаются к ответственности в порядке, установ­ленном законом.

Изменение размера алиментов и освобождение от их уплаты

Изменение размера алиментов и освобождение от их уплаты осуществляется только по решению суда.

Основанием для изменения установленного судом размера али­ментов и освобождения от их уплаты являются:

— изменение материального положение одной из сторон. Под изменением материального положения сторон понимается как улучшение, так и ухудшение имущественного положения получателя или плательщика алиментов;

— изменение семейного положения одной из сторон;

— иные заслуживающие внимания обстоятельства или интере­сы сторон.

Суд вправе отказать во взыскании алиментов на совершен­нолетних дееспособных лиц:

— если установлено, что указанное лицо совершило в отноше­нии лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление (т. е. любое предусмотренное нормами УК и совершенное как с прямым, так и с косвенным умыслом);

• в случае недостойного поведения совершеннолетнего дее­способного лица в семье, которое выражается:

— в совершении административных или иных правонарушений;

— нарушении общественных норм морали.

Данные обстоятельства могут служить основанием для удов­летворения требования плательщика алиментов об освобожде­нии его от дальнейшей уплаты алиментов, взысканных раннее судом на совершеннолетних дееспособных лиц.

Основанием алиментного обязательства является личная се­мейная связь между получателем и плательщиком алиментов, поэтому в случаях, перечисленных выше, взыскание алиментов утрачивает свое моральное основание.

Отказ во взыскании алиментов является мерой ответствен­ности и применяется только в случае виновного поведения по­лучателя алиментов.

Взыскание задолженности по алиментам

Взыскание задолженности по алиментам следует отличать от взыскания алиментов за прошедший период.

Задолженность образуется в случаях, когда сторонами было заключено соглашение об уплате алиментов или судом было вынесено решение о взыскании алиментов, но фактически упла­та алиментов по этим документам не производилась.

Взыскание алиментов за прошедший период (до 3 лет с мо­мента обращения в суд) имеет место, когда лицо имело право на алименты, но сторонами не заключалось соглашение об уплате алиментов и лицо, имеющее право на них, не обращалось в суд с иском о взыскании алиментов.

Задолженность по алиментам взыскивается за весь период, в течение которого алименты не уплачивались (независимо от 3-летнего срока), при условии, что образование задолженности произошло по вине должника.

Определение размера задолженности производится судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, установ­ленного решением суда или соглашением сторон (процент от зара­ботка, твердая сумма).

При определении размера задолженности судебный пристав-исполнитель обязан производить индексацию алиментных платежей.

Для определения задолженности по выплате алиментов на несовершеннолетних детей их родителями судебный исполни­тель должен получить сведения о заработной плате и иных дохо­дах плательщика алиментов в течение этого периода и на осно­вании этих данных вычислить размер алиментов, подлежащих уплате в период образования задолженности. Непредставление судебному приставу-исполнителю по его требованию докумен­тов, подтверждающих заработок или доход, рассматривается как уклонение от уплаты алиментов.

Освобождение от уплаты задолженности по алиментам (или уменьшение этой задолженности при уплате алиментов по со­глашению сторон) возможно по взаимному согласию сторон.

Исключением является уплата алиментов на несовершенно­летних детей. То есть родители или лица, их заменяющие, не вправе отказаться от получения алиментов на несовершеннолет­них детей. Заключение соглашения об освобождении от уплаты задолженности в данном случае означает фактический отказ от получения алиментов, в связи с чем, заключение такого согла­шения не допускается.

Формы и основания ответственности плательщика за несвоевременную уплату алиментов зависят от порядка уплаты алиментов:

— при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов (в добровольном порядке), виновное лицо несет ответствен­ность в порядке, предусмотренном этим соглашением. Если меры ответственности за ненадлежащее исполнение отсутст­вуют в соглашении, то к лицу, не исполняющему соглаше­ние, применяются меры, предусмотренные при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать али­менты по решению суда;

— при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда (судебном порядке), виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каж­дый день просрочки.

Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алимент­ных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.

Возмещению подлежит только реально понесенный получа­телем алиментов ущерб, который может выразиться в потерях от продажи имущества ниже его рыночной стоимости, уплате про­центов по кредиту и т. д. Упущенная выгода не возмещается, так как алиментные платежи предназначаются для текущего содержания лица, их получающего, а не для извлечения дохода.

Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей

Защита личных и имущественных прав и интересов детей возлагается на органы опеки и попечительства в случаях:

— лишения их родительских прав;

— ограничения их в родительских правах;

— признания родителей недееспособными;

— длительного отсутствия родителей;

— уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учре­ждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;

— в других случаях отсутствия родительского попечения.

СК возлагает на эти органы следующие функции:

— по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, их учету;

— устройству таких детей;

— осуществлению последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования.

Данные обязанности являются исключительной компетенци­ей органов опеки и попечительства, уполномоченных государст­вом на их осуществление. Поэтому деятельность других органов и учреждений, в частности учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей (воспитательных, лечебных, социальной защиты населения), общественных объе­динений, а также граждан (физических лиц) по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, законом не допускается, что, однако, не исключает их активного содей­ствия органам опеки и попечительства в своевременном выяв­лении таких детей.

Согласно ст. 122 СК должностные лица учреждений (дошко­льных образовательных учреждений, общеобразовательных уч­реждений, лечебных учреждений и других учреждений) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей.

Сообщать органам опеки и попечительства такие сведения обязаны:

— близкие родственники ребенка;

— органы загса (если при регистрации смерти или объявлении лиц умершими им станет известно об оставшихся без попе­чения детях);

— суд при вынесении соответствующих решений (о лишении родительских прав, о признании гражданина недееспособ­ным и др.);

— органы внутренних дел (при взятии под стражу или осужде­нии к лишению свободы лиц, имеющих на попечении несо­вершеннолетних детей);

— другие должностные лица, которые по роду своей профес­сиональной деятельности связаны с детьми и семьей;

— руководители дошкольных учреждений, школ, детских поли­клиник;

— общественные объединения, которые имеют сведения о та­ких детях;

— учреждения и граждане.

Орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня получе­ния таких сведений обязан:

— провести обследование условий жизни ребенка;

— обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве (при установлении факта отсутст­вия попечения его родителей или его родственников).

В зависимости от обстоятельств ребенок незамедлительно должен быть определен:

— в воспитательное учреждение;

— учреждение социальной защиты населения.

СК устанавливает правовую обязанность руководителей уч­реждений, в которых находятся дети, сообщить в орган опеки и попечительства по месту нахождения данного учреждения о каждом ребенке, оставшемся без попечения родителей, кото­рый может быть передан на воспитание в семью не позднее 7 дней со дня, когда им стало об этом известно, т. е. появились установленные законом основания для передачи ребенка в семью.

Руководители указанных учреждений привлекаются к административной ответственности в случаях:

— несообщения таких сведений;

— нарушения установленных законом сроков их представления;

— представления заведомо недостоверных сведений;

— совершения иных действий, направленных на сокрытие ре­бенка от передачи на воспитание в семью, в порядке, уста­новленном законом.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат пере­даче на воспитание:

— на усыновление (удочерение);

— под опеку (попечительство);

— в приемную семью;

— в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (при отсутствии возможно­сти передачи на воспитание в семью):

— учреждения социальной защиты населения и другие ана­логичные учреждения.

Право ребенка жить и воспитываться в семье является од­ним из важнейших прав каждого ребенка. В отношении детей, оставшихся по каким-либо причинам без попечения родителей, обеспечение права на воспитание в семье означает, что при вы­боре органами опеки и попечительства форм воспитания таких детей преимущество отдается семейным формам воспитания. Только в случаях, когда устройство ребенка в семью не пред­ставляется возможным, дети помещаются в указанные учрежде­ния. При этом форму такого устройства следует рассматривать как временную меру, не исключающую необходимости поиска ребенку приемной семьи.

Иные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, с соблюдением основополагающих принципов се­мейного законодательства, касающихся приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних детей, могут быть преду­смотрены законами субъектов РФ.

При устройстве ребенка должны учитываться его:

— принадлежность к определенной религии и культуре;

— возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.

До устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также, если не удалось в течение месяца подобрать ребенку се­мью или поместить его в соответствующее учреждение, испол­нение обязанностей опекуна (попечителя) детей временно воз­лагается на органы опеки и попечительства.

Орган исполнительной власти субъекта РФ в течение месяца со дня поступления сведений о ребенке организует его устрой­ство в семью граждан, проживающих на территории данного субъекта РФ, а при отсутствии такой возможности направляет указанные сведения в федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством РФ, для учета в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и оказания содействия в последующем устройстве ребенка на воспитание в семью граждан РФ, постоянно проживающих на тер­ритории РФ.

Порядок формирования и пользования данными о детях, ос­тавшихся без попечения родителей, определяется Федеральным законом от 16.04.2001 № 44-ФЗ «О государственном банке дан­ных о детях, оставшихся без попечения родителей».

С точки зрения социологии усыновление или удочерение (да­лее — усыновление) — одна из разновидностей социального отцов­ства или материнства.

Под усыновлением, с юридической точки зрения, понимает­ся «правовой институт, призванный создать между усыновителем и усыновленным отношения, наиболее близкие к тем, которые воз­никают между родителями и родными детьми».

Усыновление как юридический факт влечет следующие право­вые последствия:

— между усыновителем (его родственниками) и усыновленным возникают личные и имущественные правоотношения, ана­логичные существующим между кровными родителями и детьми;

— правоотношения между усыновленным и родителями (их родственниками) прекращаются, т.е. усыновленные дети и их родители (их родственники) взаимно освобождаются от всех имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей. Исключением является возможность при усы­новлении ребенка одним лицом сохранить личные неимущест­венные и имущественные права по желанию:

— матери, если усыновитель мужчина;

— отца, если усыновитель женщина.

Основанием возникновения усыновления является юридический акт компетентного государственного органа (решение суда).

Усыновление допускается только:

— в отношении несовершеннолетних детей, утративших роди­тельское попечение;

— в интересах несовершеннолетних детей.

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего по­ла, за исключением:

— лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

— супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

— лиц, лишенных по суду родительских прав или ограничен­ных судом в родительских правах;

— лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

— бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

— лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;

— лиц, которые на момент установления усыновления не име­ют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку про­житочный минимум, установленный в субъекте РФ, на тер­ритории которого проживают усыновители (усыновитель);

— лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитар­ным и техническим требованиям;

— лиц, имеющих на момент установления усыновления суди­мость за умышленное преступление против жизни или здо­ровья граждан.

Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством РФ.

Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совмест­но усыновить одного и того же ребенка. 2. СК предусматривает следующие условия усыновления:

• обязательное согласие родителей усыновленного ребенка. Ро­дители могут дать согласие на усыновление ребенка кон­кретным лицом либо без указания конкретного лица. Согла­сие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения. При усыновлении ребенка роди­телей, не достигших 16 лет, требуется также согласие их ро­дителей, опекунов (попечителей). Усыновление детей без со­гласия их родителей допускается в случае, если родители:

— признаны судом безвестно отсутствующими;

— признаны судом недееспособными;

— лишены судом родительских прав;

— более 6 месяцев не проживают совместно с ребенком по причинам, признанным судом неуважительными, и ук­лоняются от его воспитания;

— согласие лиц, заменяющих родителей (опекунов, попечителей, приемных родителей, если ребенок находится под опекой, попечительством, на воспитании в приемной семье), а также руководителей учреждения, в котором постоянно находятся дети. Отказ дать согласие на усыновление указанных выше лиц не препятствует положительному разрешению судом во­проса об усыновлении, если этого требуют интересы ребенка;

— согласие другого супруга. Согласие другого супруга на усыновле­ние не требуется, если супруги:

— прекратили семейные отношения;

— не проживают совместно более года;

— место жительства другого супруга неизвестно. Усыновление (удочерение) на территории РФ иностранными гражданами или лицами без гражданства, состоящими в браке с гражданами РФ, детей, являющихся гражданами РФ, произво­дится в порядке, установленном для граждан РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Не допускается посредническая деятельность по усыновлению детей, т.е. любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей.

Не является посреднической деятельностью по усыновлению детей деятельность органов опеки и попечительства и органов исполнительной власти по выполнению возложенных на них обязанностей по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей.

— только в судебном порядке;

— по письменному заявлению об установлении усыновления лиц (лица), желающих усыновить ребенка.

Дела об установлении усыновления рассматриваются:

— в порядке особого производства по правилам, предусмотрен­ным ГПК;

— единолично судьей в закрытом судебном заседании;

• с обязательным участием:

— самих усыновителей (усыновителя);

— органов опеки и попечительства;

Орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка представляет в суд заключение:

— об обоснованности усыновления;

— соответствии усыновления интересам ребенка. Государственная регистрация усыновления (удочерения) ре­бенка производится органом загса.

Суд при рассмотрении дела об установлении усыновления ре­бенка разрешает следующие вопросы:

— об изменении имени, отчества и фамилии ребенка (обычно берется фамилия усыновителя, отчество — по имени усыно­вителя и имя — по усмотрению усыновителя, если усынови­тель — мужчина (семья), или фамилия усыновительницы, имя и отчество — по ее указанию, если усыновляет женщина);

— изменении даты и места рождения ребенка;

— записи усыновителей (усыновителя) в качестве родителей усыновленного ребенка;

— сохранении личных неимущественных и имущественных прав одного из родителей усыновленного ребенка или родст­венников его усыновленного ребенка или родственников умершего родителя (дедушки и бабушки).

Разница в возрасте между усыновителями и усыновляемыми не должна превышать 16 лет.

Законом охраняется тайна усыновления — о нем никто не должен знать, кроме усыновивших ребенка родителях. За разгла­шение тайны усыновления предусмотрена уголовная ответст­венность.

О admin

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*

x

Check Also

Ограничение родительских прав, основания, порядок, правовые последствия

Лишение и ограничение родительских прав действует в случае невыполнения своих обязательств родителями. Появление ребенка – это всегда радость для семьи. Но дети – это еще и серьезная работа.

Родительское собрание: «Правовые аспекты, связанные с ответственностью родителей за воспитание детей» — МКОУ ООШ №1

в МОУ ООШ №1 города-курорта Железноводска Воспитание детей рискованное дело Ибо в случае удачи, последняя приобретена Ценою большого труда и заботы, В случае же неудачи горе несравнимо Ни с каким другим.

Восстановление в родительских прав

Восстановление в родительских правах производится в порядке искового производства по заявлению родителя, лишенного родительских прав, по месту жительства (нахождения) ответчика ; лица, на попечении которого находится ребенок.

Судебная практика по алиментам родителям от детей — в 2017 году, взыскание, отказ

Судебная практика взыскания алиментов родителями с детей Судебная практика по алиментам родителям от детей свидетельствует о том, что слабое государственное обеспечение, проблемы со здоровьем, высокие тарифы на коммунальное обеспечение вынуждают первых реализовывать свое право на содержание со стороны вторых.

Раздел имущества сожителей в гражданском браке

Некоторым парам удобно жить вместе без официальной регистрации брака. Но в случае разрыва отношений раздел имущества в гражданском браке влечет проблемы. Раздел имущества сожителей представляет сложности, поскольку понятие «сожительство» Семейный кодекс не определяет.

Раздел общих долгов супругов в судебном порядке

Раздел общих долгов супругов может быть произведен в суде по иску как самостоятельное исковое требование, так и дополнительное требование связанное с разделом имущества супругов.

Особенности процедуры установления отцовства

На сегодняшний день очень много женщин рожают детей не будучи в браке. В данном случае закон не позволяет просто вписать имя папы в свидетельство о рождении малыша.

Основные положения СК РФ

1. Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. 2. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Права ребёнка в России с рождения до совершеннолетия — Мои статьи — Каталог статей — Прокуратура рода

ПРОКУРАТУРА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА Вот уже 20 лет действует Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, которая устанавливает основные права граждан.

Как осуществляется раздел имущества при гражданском браке, Юридические ВЕСТИ

Как осуществляется раздел имущества при гражданском браке? 21.12.2016 76 Просмотров Предполагает ли гражданский брак раздел имущества в случае прекращения семейных отношений? Этот вопрос возникает все чаще, поскольку в настоящее время все больше пар предпочитает жить, не оформляя свои отношения официально.

Понятие и предмет семейного права

Понятие и предмет семейного права. Семейные правоотношения. Семейные правоотношения. Брак как институт семейного права. Правоотношения супругов. Правоотношения родителей и детей , страница 6 Близость родства определяются при помощи установления степени родства.

Раздел общего имущества супругов при разводе — адвокат Елена Рождествина

Все пары во время брака приобретают какое-нибудь имущество, которое становится их совместной собственностью, независимо от того, на чье имя приобретено или зарегистрировано.

Как лишить родительских прав мать — Семейство — Семейный адвокат

Нетривиальный конечно вопрос, лишить мать родительских прав, но он случается, хоть и крайне редко. Редкость поясняется не тем, что матери ведут себя достойно в отношении своих детей, а то, что отцы пасуют перед воплощением и реализацией такого проекта в жизнь.

Документы для усыновления ребенка — полный список, тонкости процедуры!

Усыновление ребенка – довольно длительный и сложный процесс. Если гражданин серьезно настроен оформить опеку над малышом, прежде всего, потенциальному усыновителю нужно озадачиться подготовкой всех требуемых заявлений и необходимых документов.

Личные и имущественные отношения между родителями и детьми реферат

Родители и дети основаны на происхождении детей своих родителей, заверенных регистрами. Если родители состоят в браке, то муж матери считается отцом ребенка, родившимся от нее, это соответствующая запись в свидетельстве о рождении ребенка.

Как делится имущество при разводе? Как делятся кредиты при разводе? Народный СоветникЪ

Как делится имущество при разводе? Как делятся кредиты при разводе? Как делится имущество при разводе, интересуются многие граждане, проходящие через бракоразводный процесс.

Отказ от отцовства по обоюдному согласию

Процедура отказа от отцовства – образец заявления на отказ от отцовства Человеческая жизнь полна неожиданностей и обстоятельств, которых не должно было быть, но они имеют место и в корне меняют жизнь.

Гражданское правоотношение

Права в гражданском браке: имущественные и материальные Гражданские правоотношения это общественные отношения, урегулированные нормами гражданского законодательства.

Восстановление в родительских правах если ребенок усыновлен

Восстановление в родительских правах если ребенок усыновлен Восстановление в утраченных родительских правах возвращение матери, отцу (или обоим) возможности воспитывать несовершеннолетнего ребенка.

Как поделить жилье при разводе?

Это процесс может длиться несколько месяцев, так как раздел имущества или выяснение вопроса, кто будет воспитывать детей, отнимает немало времени. В юридической практике часто приходится сталкиваться с делами о разводах и связанных с ними разделах имущества.

Какой пакет документов требуется для усыновления ребенка в 2016 году?

Какой пакет документов требуется для усыновления ребенка в 2016 году? По поводу усыновления ребенка мы с мужем подумываем уже давно, так как завести своего не получается, да и хочется осчастливить хотя бы одного крошечного человечка.

Дело по восстановлению родительских прав

Обязаны! пусть принесёт побольше положительных характеристик с мест работы . Что нужно для восстановление родительских прав. В первую очередь, родителям необходимо восстановить свой социальный статус.

Государство и право: Восстановление в родительских правах, Контрольная работа

Государство и право: Восстановление в родительских правах, Контрольная работа 1. Восстановление в родительских правах 1.1 Лишение родительских прав 1.2 Восстановление в родительских правах 2. Органы опеки и попечительства Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Лишение матери родительских прав — как и на каких основаниях?

Как и на каком основании лишить мать родительских прав через суд? Важно! Вводите свои реальные данные (e-mail, имя, телефон, регион) и вам обязательно перезвонит наш юрист.